党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。
党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，将“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作为独立章节撰写，作为全面建设社会主义现代化国家的重要任务和保障措施。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。
法官学院担负着全区法院干警的教育培训任务，教育培训是落实党的二十大精神和新时代党的治疆方略，一项管基础、管根本、管长远的工作。二十大报告不仅把法治单列撰写，同时把教育科技人才单列撰写，这是首次，能把法治和教育结合起来落实的，法官学院是最有条件、最有责任能做到的。如何用二十大精神武装我们的头脑、指导我们的实践、推动我们的工作，是当前首要的政治任务。总书记讲过，做到两个维护最现实最基本的就是把党组织安排的工作做好，所以归根结底还是把学院的各项工作作好，推动教育培训工作高质量发展，才可能承担起二十大所赋予和要求我们的历史任务，这是一个大前提。
贯彻二十大精神，我们新疆法官学院怎么干？总书记说要有法治思维、系统观念，我想还是要化零为整，梳理思路措施，用以指导和推动学院工作取得实实在在的成效。
关于今后的发展，基于前面我们对形势任务的判断，对问题短板的分析，提出“12355”思路，即，围绕“一个要求”（推动新疆法官学院教育培训工作高质量发展），着眼“两个目标”（新疆争一流、国内有影响），抓好“三层培训”（全区法院培训、疆内外合作培训、国际培训交流），落实“五个坚持”（坚持政治建院、培训兴院、队伍强院、文化润院、生态美院），建设“五型学院”（政治上的先进学院、培训上的一流学院、纪律上的模范学院、内涵上的书香学院、环境上的园林学院）。
一是以党建为统领，坚持政治建院，建设政治上的先进学院。总书记在二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。总书记视察新疆时强调，“要夯实基层基础，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”。在我们学院，加强党的建设，就是要以党建为统领，坚持政治建院。对照要求，当前要抓好四点。
1.抓好政治理论学习，要认真学习，二十大精神及配套的文件资料，做到坚持学、深入学、长期学，要开展广泛深入的研讨，每一名干警都要认真思考谈出心得体会，进行交流发言；要深入思考，结合自己的工作深刻领会精神实质，拿出提高工作质量的办法措施，把学习的成效体现在武装思想、指导实践、推动工作上，不能学一套做一套，要知行合一；要优化安排，支部在学习内容的安排上，注重政治理论和业务政策同步学习，政治上加强学习是为了在思想上提高站位、在业务上保证方向；业务上加强学习是为了在政策上学懂弄通、在素质上提升能力，实现学习工作相融合、防止党建业务两张皮。
2.抓好政治能力培训，中央学习宣传贯彻二十大精神通知明确要求，首先要切实抓好学习培训。党中央也即将在全党开展的主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员干部认真学习党的二十大精神。各地区各部门要举办培训班、学习班，集中一段时间对全国县处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。高院党组按照自治区的要求也作了安排部署。这也是我们学院的政治任务。要把学习党的二十大精神作为今年教育培训的必修课，作为干警政治能力培训的重点，抓紧时间衔接师资、准备课程，争取主动，保障随时启动，组织实施。
3.抓好支部规范建设，去年9月8日中央和国家机关基层党组织建设质量提升推进会在京召开，丁薛祥出席会议并讲话。会议强调，“要巩固基层党组织建设“质量提升三年行动”成效（机关党委也下发了三年提升行动方案），以提升组织力为重点，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部为目标，在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建责任上持续努力，推动基层党组织全面进步。紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进基层党建工作，推动党建和业务深度融合”。我们要按照新的要求，紧盯高院党组和机关党委的安排，制定法官学院党支部标准化规范化建设提升方案，真正发挥党支部的战斗堡垒作用，用支部工作的新成效引领全院工作开创新局面。
二是以培训为主导，坚持培训兴院，建设培训上的一流学院。培训工作是我们的立院之基、兴院之本。要以“新疆争一流、国内有影响”为目标，推动教育培训工作高质量发展。
1.全时段开班，保证培训规模。培训规模能力是一个学院最基本的能力标志。要在培训实施中分级分类、按需培训、精准施训、靶向教学，重点抓好领导班子、法官、高层次审判人才、优秀年轻干部、审判辅助人员、司法行政人员、双语法官、人民陪审员培训，提升职前培训、任职培训、晋高培训、在职培训的质量，增强培训的针对性和实效性。
2.全方位优化，提升培训质量。三个方面：课程师资的优化、教学方法的优化、学员服务的优化。一是优化课程师资。围绕政治能力、职业道德素养、司法能力、综合素质4方面，在目前的基础上（课程4大类344节课、76节专题课，师资328人），在稳数量、优结构、提质量上下功夫，重点解决结构性缺人缺课问题。二是优化教学方法。综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，实现教学相长、学学相长。三是优化学员服务。对吃住行等后勤保障要持续提升，让学员在学习生活中无后顾之忧。
3.全过程管理，确保培训实效。健全完善跟班管理制度，完善培训情况登记、反馈、跟踪等制度，加强培训的考核与监督。进一步完善全过程日志管理，包括从预备会、开班仪、上课、结业、档案等，全过程留痕管理，做到一班一总结，一班一案例（法治宣传），一班一提高，推动班级管理、学员管理的规范化标准化。同时，健全完善课程评估制度，包括教学态度、内容、方法、效果等，不断优化考试、测评制度，确保讲课质量。
4.全方面合作，提升培训层次。一是国内合作，巩固加强与清华大学、中国政法大学、华东政法大学、上海政法学院、西北政法大学、新疆大学法学院、石河子大学法学院等9家疆内外高校联系，在人才培养、学术交流、人员交流、信息共享等方面加强广泛而深刻的合作关系。二是国际交流，加强与最高法院国合局请示沟通，利用其自身教学资源在新疆“两基地一中心”培训上合组织国家法官，开展国际司法交流，举办相关论坛或研讨会。三是疆内合作，承办厅局、行业培训，拓展合作渠道，提升运转水平，为新疆教育培训和干部队伍素质建设作出更大的贡献。
三是以作风为支撑，坚持队伍强院，建设纪律上的模范学院。二十大报告指出，要以伟大自我革命引领伟大社会革命。总书记在广西代表团讲话中谈到，学习贯彻党的二十大精神，要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，再次传递了“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的强劲信号。总书记视察新疆时指出，“要坚持严的主基调，严肃政治纪律和政治规矩。要切实改进基层工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义”。自治区党委《实施意见》明确，“要严肃党的政治纪律和政治规矩，加强高素质各民族干部人才队伍建设，树牢正确政绩观，弘扬真抓实干优良作风，营造风清气正的良好政治生态”。对照要求当前我们至少要先抓好六点。
1、树牢政治规矩，认真学习贯彻《政法工作条例》和《高院贯彻办法》，明确请示报告纪律（包括对高院的请示汇报要规范，学院内部请示汇报要严格），哪些是口头请求的，哪些是书面请示的，请示报告该履行什么程序，这不仅是规范工作，更重要的是规范关系，清清爽爽做事，干干净净做人。我们之所以首先提出“政治建院”作为首要任务，就是要政治清明，关系清朗，真正建立风清气正的政治环境。
2、敢于担当负责，总书记讲两个维护到我们基层就是落实好组织交给的任务，所以考验一个干警政治素质的最具体最现实的表现，就是执行力问题，一个人政治是否坚定首先看这一条。执行就要担当，各部门各位干警在工作面前，一定要敢于担当，特别是遇到工作遇到难题，不通能挑活推活、推诿推责，要有大局意识。
3、限时办结完成，实行严格的限时办结制，该在8小时、工作日完成的必须按要求完成，不拖拉，需要加班的增強奉献精神，不埋怨，办公室要建立《未完成工作台帐》，对批办的文件、领导交办的任务、会议安排事项，是否按规定时间规定质量完成，进行登记进行月通报，在平时考核中列入减分项目增加权重，造成重大影响的不得评优并严肃处理；
4、积极争先创优，树立正确的竞争观，工作不是关系的竞争，竞争的是工作态度、工作规矩、工作实绩，大家一定要有好的导向。要注重细节，我们工作出现漏洞和错误，主要还是没有精益求精，不细致造成的，要增强工作的质量和效率。
5、树立用人导向，在干部的任用上，根据平时考核年度考核情况，特别是政治素质和政治能力的情况，选拔推荐使用干部，让干部把心思放在工作上，而不是到处钻营关系上。
6、守住廉政底限，学院工作涉及到廉政风险是比较多的，政府采购、物资管理，过程当中都有很多风险，严格按照规定规范执行；教育培训与各层面打交道比较多，人头还是比较熟，千万不能利用熟悉资源，违反“三个规定”，确保守住底线，确保廉政安全。
四是以文化为滋养，坚持文化润院，建设内涵上的书香学院。总书记指出，“要以增强认同为目标，深入开展文化润疆”。自治区党委《实施意见》明确，“要全面加强党对意识形态工作的领导，培育和践行社会主义核心价值观，推进文化润疆工作落地。铸牢中华民族共同体意识。多层次全方位立体式开展涉疆对外宣传，讲好中国新疆故事”。做好文化润疆，首先要做好文化润院的工作，增强文化认同，首先要做好学院内部的凝心聚力。对照要求，我们要重点做好以下工作。
1.充分利用图书资源，营造阅读氛围。开放管理图书馆，在办公区、宿舍楼设置图书角，充分利用，不要束之高阁摆样子，积极开展读书会，让图书真正走进干警、学员的生活中，嵌入到日常活动中，让书香气息飘溢在学院当中。
2.充分做足对外宣传，讲好学院故事。利用好楼宇电视、一楼大屏、宣传厨窗，及时更新内容，宣传政治要求，展示工作亮点；设立公众号，打造学院宣传窗口，宣传法官教育培训政策、宣传学院基本建设的优越环境、宣传学院工作高质量发展积极成就宣传有代表性的工作动态亮点、宣传培训班学习动态成效、宣传以党建为统领的综合性工作成绩。
3.充分建设文化阵地，丰富文化生活。开展文创活动，有计划的组织笔会、采风活动，一方面，邀请“大家”过来创作、邀请记者过到参观报道；另一方面，充分用好学员资源，每期班都要组织一次笔会，提升文化创作氛围；加快文体活动场地和设施建设，开展经常性的精神文明活动，可与党建活动整合开展，缓解压力，凝聚力量，增强集体荣誉感。创造条件建设网络文化阵地，开展丰富的网络文化活动，打造高质量、有吸引眼球的网络文化产品。
五是以绿化为依托，坚持生态美院，建设环境上的园林学院。总书记指出，“推进生态优先、绿色发展”，并形成了习近平生态文明思想。自治区党委《实施意见》明确，“要贯彻习近平生态文明思想，持续打好污染防治攻坚战，促进经济社会全面绿色转型”。我想，一个国家、一个区域要生态绿色发展，一个单位也要树立生态绿色发展的思想。特别是我们法官学院，地处南山，生态环境优美，我们要守住青山绿水，建设环境上的园林学院。1.抓好园林绿化，建立绿化维护日志，做好日常绿化建设。2.保持卫生清洁，进一步制定完善保洁工作制度，细化保洁勤务模式和工作标准，加强监督与验收，确保保洁到位，干干净净。3.做好绿植宣传，对植物（树花草）分类挂名牌（名称、科目、特性），作为特色对外宣传展示。加强对学院生态特色的宣传，通过这个角度和点，更好的展示学院。
新疆法官学院副院长（主持工作） 林艳峰
