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明确思想 组建队伍 抓好管理确保网络培训有序进行
——在法官培训招生工作暨网络培训工作会议上的交流发言
  发布时间:2011-01-06 16:23:00 打印 字号: | |

2008年初,最高法院政治部、国家法官学院对晋升高级法官进行网络教育培训。我省法院三年来经网络培训晋升高级法官的为653人,均已顺利完成学习任务。下面,就我省法院网络晋高培训的具体做法汇报如下:

一、明确思想认识,探索法院教育培训新途径

我省法院长期以来面临着培训经费有限、人员紧张、面授培训困难的现实问题。法官培训网络教育是法官自主选学与在线学习方式的结合,服务审判工作,降低培训成本,缓解工学矛盾,扩大培训规模,是落实党中央关于全国干部教育培训工作“两大”战略的重要举措。与传统脱离工作面授教育模式相比,网络培训是一种现代化、规模化、节省教育成本的新型教育培训模式。网络教学手段先进,学习方式灵活,整合教育资源,已成为现代教育的有效手段,为法院教育培训方式改革明确了方向。网络培训能够有效地缓解工学矛盾,降低培训成本,统一培训标准,提高培训质量。具有面授培训无可比拟的优越性和强大的生命力。对于这一点,在国家法官学院在全国法院系统推进网络晋高培训之初,我院领导层就形成了一个明确、统一的认识。这也是我们搞好网络晋高培训的思想基础和内在动力。

二、组建专门机构,夯实网络培训组织保障基础

中国法官培训网建设工作会议之后,我们及时把会议的部署和精神向省法院有关领导及政治部作了详细汇报。在省院领导和政治部的大力支持下开展了网络晋高培训工作。根据国家法官学院的要求和网络培训实际工作需要,结合我院的具体情况,组建了教学工作站。确定了工作站专人负责,安排了班主任,按照民商事审判、刑事审判、行政审判专业确定了三名辅导教师。学院根据国家法官学院统一安排,制定网络培训教育辅导计划,由上述人员分别负责网络晋高培训的行政事务与教学组织、辅导答疑、批改作业等工作。为了保证与下级法院的沟通顺畅,我们要求各中级法院政治部指定一名专人,负责与我院保持联络,根据工作站的安排,按照各班次教育要求,配合我院做好本辖区的学员管理工作。在做好上述工作的同时,我们还为教学工作站人员配备了手提电脑、开通了互联网,并对班主任和辅导教师给予适当的报酬,以调动其工作的积极性。总之,尽一切可能为网络晋高培训做好保障工作,做到机构到位、制度到位、人员到位、经费到位、装备到位,使网络晋高培训的全面展开有了组织保障。

在做好上述工作的同时,我们还注意保持网络教学工作站人员的稳定。建站以来没有调整过相关人员。以人员的稳定保证网络晋高培训工作的顺利进行。

三、严格资格审查,确保网络培训有序进行

为规范培训秩序,确保培训质量。在每年2月份,我们都要求各中级法院对所辖区法院需要培训的专业、人数统计汇总上报,然后配合高院政治部确认,按照网络教育的招生对象进行筛选,按规定条件,确定生源,对不符合本年度晋升的审判人员一律不予安排培训,严把培训人员资格的审查关。综合考虑中基层法院的工作需要与学习可行性,科学分批次确定受训人员。既要保证学员所在法院审判工作的实际需要,也要保证受训法官在培训期间的上网学习。

四、抓好日常管理,提高网络培训的质量和效果

我们严格按照国家法官学院印发的《高级法官晋级资格培训网络教学计划》与《法官培训网络教育学籍管理办法(试行)》进行网络培训管理,严格贯彻落实网络培训管理有关规定和教学培训进程。行政班主任与辅导教师在学员学习过程中,随时掌握学习进度和学习状态,对学员的整个教学过程进行实时检查。督促学员按要求及时注册电子注册个人信息和上传照片。制作了学员学习进度表,每周记录学员的上网学时和平时作业完成情况,及时反馈学员学习状态,提醒学员跟上学习进度,在规定时间完成在线学习和平时作业。每月底将学员每一单元在线时间、平时成绩等学习情况汇总,通过电话、传真至各中级法院政治部,由他们再下发到学员所在单位,建立与学员所在单位齐抓共管的培训管理格局。

由于网络教学是一种全新的学习形式,我省法院条件艰苦,部分学员年龄偏大,对电脑的掌握程度和应用网络学习的能力普遍较低,因此,我们要求班主任做到掌握每个学员的学习动态,通过查看学员的学习状况,如果没有及时注册、学时为零的、不能完成平时作业的都直接与学员本人联系,询问有什么困难和原因,主动加强与学员的沟通,要充当学员上网学习的协助者,激发学员主动学习的兴趣,提高上网学习的能力。要求辅导教师熟悉教学课件及其内容,对学员在线答疑提出的问题要及时进行回答,并积极与学员进行讨论,充分调动学员学习的主动性和能动性,帮助学员正确理解和掌握各学课的基本观点、基本理论,提高学员应用所学知识,分析解决现实问题的能力,保证学习的质量和效果。

五、抓好网络培训,促进网络培训硬件建设不断完善

网络晋高培训开始,我们就要求各中院和基层法院要接入互联网,建立多媒体教室或电子阅览室,所在单位为学员提供必要的学习时间、上网条件,鼓励学员上网学习,大部分中院近两年都不断完善条件,配备电脑、宽带,设立了电子阅览室;大部分基层法院也都安装了一部宽带,保障受训法官在工作时间工作、学习两不误,上网学习环境在逐步得到改善。

六、对法院网络培训工作的建议

1、进一步加快网络培训平台的建设,扩大网络培训的范围。

国家法官学院应进一步加快网络培训平台的建设,逐步形成以国家法官学院为主导的网络培训体系,将网络培训做强做大,为法官教育培训创造更加完备的条件。按照“提高质量,适度发展”的工作方针,不断扩大网络培训的范围,使其成为法官培训的主渠道,不仅是晋高培训的主渠道,也要逐步成为预备法官、法官续职、法官轮训等一切教育培训的主要途径。进一步发挥网络教育培训的优势,为培养政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的法官队伍做出更大贡献。

2、进一步理顺关系,加强网络培训机构建设。

最高人民法院对网络培训机构的设置职能、基础设施建设、人员及装备的配备,经费来源及开支使用办法等作出明确规定,统一网络培训的管理办法,自上而下地建立一整套行之有效的网络培训运行机制和保障措施,促使各级法官培训机构尽快适应网络培训,并逐步将高中级法院自行安排的培训转向以网络培训为主。

责任编辑:国家法官学院管理员

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