为了强化思想政治工作，加强国家法官学院(以下简称学院)的思想政治建设和精神文明建设，发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用，求真务实，凝聚人心，为学院的中心工作服务，保证党的路线、方针、政策和国家法律的正确贯彻实施，发挥行政领导“一岗双责”和工会、共青团、妇委会等群众组织的作用，共同做好学院的思想政治工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁、道德高尚的干部队伍。特制定本意见。
一、进一步明确思想政治工作的内容，认真落实思想政治工作的各项任务
思想政治工作的基本任务是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育全体教职工，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以先进的典型激励人。思想政治工作要坚持“三个围绕”，即：围绕提高教职工思想觉悟，提高队伍素质，提高教学、科研和管理水平；围绕调动教职工的工作积极性，保持旺盛的斗志和饱满的工作热情；围绕教书育人，廉洁自律，爱岗敬业；抓好教育、管理、培训、监督、党建和思想政治工作“六个环节”，通过全方位、深层次、求真务实、进取高效的思想政治工作，为建设一支党和人民信赖的教职工队伍，为创一流业绩、建一流学校，提供强有力的思想和组织保障。
根据思想政治工作的宗旨和学院工作实际，主要开展八个方面的系统教育：
1．马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观教育。使教职工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持共产主义信念，运用马克思主义的立场、观点、方法认识和解决问题，指导教学科研工作和其他工作实践。
2．党的基本路线教育。使教职工在思想和行动上坚持党的基本路线，保证教学科研工作为改革开放和社会主义现代化建设服务。
3．共产主义理想为核心的理想教育。使教职工树立为共产主义事业奋斗的坚定信念和目标。理想教育要层次化、具体化。教育教职工把远大理想与本职工作结合起来，增强全心全意为人民服务的意识，兢兢业业，无私奉献，团结开拓，严肃执法，树立学院的良好形象。
4．形势任务教育。经常开展形势任务教育，使教职工认清形势，明确任务，积极主动、创造性地做好各项工作。
5．全心全意为人民服务的宗旨教育和职业道德教育。以文明服务、优质服务为基本内容，进行职业道德、职业职责教育，端正工作作风，牢记人民利益高于一切，增强事业心和全心全意为人民服务的责任感，推进学院的物质文明和精神文明建设。
6．廉政教育。严肃职业纪律。强化廉政意识，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚决纠正以权谋私的不正之风，把教职工队伍建设成为政治坚定、爱岗敬业、能经受住改革开放和执法考验的队伍；把学院建设成为培养高素质人才的教育基地。
7．爱国主义和革命传统教育。教育教职工发扬爱国主义精神和艰苦创业精神，不断开创教学科研工作和学院建设的新局面。
二、加强对思想政治工作的领导
1．各级领导干部要坚持“一岗双责制”，自觉地把思想政治工作作为自己的重要岗位职责，把管人、管事、管思想统一起来，并贯穿于教学、科研及各项工作的全过程，使领导干部成为会做思想政治工作的行家里手，充分发挥政治领导的职能作用。
2．把做思想政治工作的实绩作为考核、检验各级领导干部水平和工作能力的重要标准，每年要结合半年、年终工作总结，由所在部门对领导进行民主评议，将评议结果纳入干部考核档案。
3．实行思想政治工作责任制和目标管理制度，建立党委书记、院长全面负责，主管院长、副书记分工负责，党委办公室具体负责，党、团、工会、妇委会组织齐抓共管的思想政治工作综合管理体系。具体建立三个系统，即：以党委办公室为主的组织实施系统，负责制定和落实思想政治工作规划；以教学科研为主的信息反馈系统，从教学科研工作任务完成的情况，反馈思想政治工作的成绩、经验和存在的问题；以各党支部、共青团、工会、妇委会为主的具体执行系统，负责贯彻落实思想政治工作。
4．思想政治工作的组织领导。实行党政两条线，逐级负责的领导体系，即：(1)院长-副院长-各部门负责人-教职工；(2)学院党委-党支部-党员。党政协调配合，按谁主管谁负责的原则，
5．思想政治工作机构和人员配备。学院设党委办公室。设若干党支部。配若干人专门负责思想政治工作。
三、认真贯彻执行思想政治工作的原则
学院的思想政治工作要与改革开放和发展社会主义市场经济相适应，与社会主义民主和法制建设相适应。
学院思想政治工作应遵循的原则是：
1．坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导、以科学发展观为统领的原则，保证思想政治工作具有坚强的党性和鲜明的阶级性，保证思想政治工作具有强烈的时代感。
2．坚持思想政治工作与教学科研工作相结合的原则。用思想政治工作促进教学科研工作的开展，用教学科研工作成果检验思想政治工作，克服“两层皮”现象。
3．坚持耐心说服教育的原则。要坚持耐心的说服教育，以理服人，以情感人。
4．坚持思想政治工作与解决实际问题相结合的原则。既提倡精神鼓励，引导教职工发扬无私奉献精神，又要贯彻物质利益原则，帮助教职工解决工作和生活中的实际困难，防止新的思想问题发生。对解决不了的问题和困难也要通过思想政治工作化消极因素为积极因素。
5．坚持思想政治工作主动做、及时做、超前做的原则。学院党委和各党支部要经常深入群众，调查研究，抓住苗头性、倾向性、规律性的问题搞好超前教育，防止问题的形成。对平时出现的问题，要及时发现及时解决，始终掌握思想政治工作主动权。
四、积极探索新时期思想政治工作的方法，进一步增强思想政治工作的针对性和实效性
在探索思想政治工作的新途径上，要注意做到“三个结合”：
一是将思想政治工作与岗位目标管理有机地结合起来，把思想政治工作纳入学院工作岗位目标管理当中，使其规范化，制度化，把软任务变成硬指标，以思想政治工作促进岗位目标管理，以岗位目标管理推动思想政治工作。
二是把思想政治工作与解决群众的实际问题相结合，为群众办实事，是思想政治工作的重要内容。必须把解决群众的思想问题同解决实际问题结合起来。对于群众遇到的实际问题，要下大力气加以解决，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，使广大党员、干部、教职工感到思想政治工作是一项实实在在的工作，通过解决群众的实际问题，调动他们的积极性。
三是把思想政治工作与文化建设相结合，把思想政治工作的一些内容和原则渗透到文化建设中，寓教于乐，使思想政治工作的内容更丰富、生动、活泼，更便于被广大党员、干部和群众所接受。思想政治工作和岗位责任制同步考核，责、权、利挂钩，以此作为教职工入党、入团、评优、晋升的主要依据之一。
要坚持思想政治工作的正确方法：
1．坚持对教职工进行正面的思想教育，用正确的理论引导、规范教职工的思想和行为，抵制错误思想倾向。
2．针对不同层次、不同人员的不同问题，掌握个性特征，具体问题具体分析，运用“一把钥匙开一把锁”的方法，有重点、分层次地开展思想政治工作，提高思想政治工作的层次性、针对性、时效性，克服教育“一锅煮”、解决问题“一刀切”的作法。
3．充分利用全国法院系统和教育系统出现的正反两方面典型，最大限度地扩大宣传面和宣传效果，开展向先进集体、先进个人和英雄模范人物学习活动，运用典型引路、榜样激励的方法对教职工进行生动实际有说服力的教育，不断扩大先进分子队伍。运用反面典型，教育教职工明辨是非，引以为戒，警钟长鸣，并自觉、积极、坚决地与各种不正之风和违纪违法行为作斗争。
4．广泛深入开展谈心活动，形成宽松和谐的工作氛围。通过谈心，沟通思想，交流感情，增进团结，把问题解决在萌芽状态。学院领导、部门领导要经常同教职工谈心交流，及时掌握教职工的思想、工作情况，倾听教职工的意见和呼声，有针对性地做好思想工作。
5．针对教职工文化、娱乐的需要，开展各种有益于身心健康的文化娱乐活动，使教职工在这些活动中启迪心灵，净化思想，陶冶情操，增长知识，防止各种精神污染，努力创造健康的文化环境。
6．加强对党员的管理，发挥好党员的先锋模范作用
党员的教育、管理工作是提高党员素质增强党性，发挥共产党员的先锋模范作用，增强党组织战斗力，实现党在新的历史时期历史任务的重要保证，也是党的各级组织建设中经常性的任务。
(1)加强党员教育
有计划、有组织、有步骤地开展建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动。教育要结合形势任务，联系党员思想和工作实际，坚持学院党委和党支部上党课和政治学习，对党员进行教育。
(2)加强对党员的管理
严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度。经常查找思想上、组织上、作风上、廉政上存在的问题和不足；检查党中央、最高人民法院和学院党委有关指示在本支部贯彻落实情况以及民主集中制执行情况，总结工作，找准问题，分析原因，交换意见，统一认识，及时研究工作措施。
进行灵活多样的党课教育，由党委成员，支部委员和党员讲课相结合，形式力求灵活多样，党课教育要结合形势任务和党员、教职工思想工作实际，以建设有中国特色社会主义理论和党章为主要内容，进行理想、信念、宗旨、党性、党员义务、党员先进性等教育，通过教育，重点解决世界观、人生观、价值观问题；增强敬业奉献精神；正确处理好物质文明与精神文明，勤政与廉政，国家、集体、个人三者利益的关系。党课教育要务实认真，力戒大而空，确保教育的针对性、实效性。
大力开展争创先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者活动，结合学院党委提出的各项任务和工作目标深入开展“争优创先”等活动，要不断发现典型，总结经验，宣传、推广好的作法，切实起到辐射和帮带作用，激励和调动党员教职工的政治热情和工作积极性。
五、加强社会主义精神文明建设，认真做好在校学员、学生的思想政治工作
在学院营造爱国主义、集体主义和社会主义的舆论氛围，拓宽和延伸思想政治工作渠道和阵地，创建良好的校风、教风和学风。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把学员、学生的道德建设放在精神文明建设的突出位置抓紧抓好，充分发挥学员、学生党团支部、团委、学生会和班委会的作用，经常指导党、团组织和群众组织开展健康文明、丰富多彩的文化娱乐活动，鼓励学员、学生开展各种与专业学习相结合的实践和学术活动，提高学员、学生的综合素质。净化、优化校园文化环境。经常注意学院周边文化对学员、学生可能带来的影响，充分发挥学院学员、学生管理部门和保卫部门的职能作用，提高学生抵御不良风气影响的能力。
建立和完善学员、学生思想政治工作的指挥协调系统，定期分析学员、学生中的现实思想，充分发挥学院的职能部门和专兼职班主任（政治辅导员）的积极作用。号召学院的各个部门和全体教职员工都来做学员、学生的思想政治工作和日常的教育管理工作，用良好的师德风范、严谨求实的工作作风给学员、学生树立榜样。用邓小平同志提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的根本指导方针，坚持社会主义的办学方向，教育必须为社会主义现代化建设服务，必须把坚定正确的政治方向始终放在第一位，始终坚持培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
六、附则
本制度由中共国家法官学院委员会负责解释。
